Ngày 28 tháng 07 năm 2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức ban hành Thông tư số 62/2026/TT-BGDĐT, quy định quy trình biên soạn, thẩm định, ban hành chương trình, giáo trình dạy và học các môn học, học phần bắt buộc sử dụng chung trong chương trình đào tạo các trình độ của giáo dục đại học. Văn bản này không chỉ là một hướng dẫn hành chính mà còn là khung pháp lý quan trọng để bảo vệ liêm chính học thuật và nâng cao chất lượng đào tạo tại các cơ sở giáo dục đại học (CSĐT) trên toàn quốc,.
1. Phạm vi và các nguyên tắc cốt lõi của quy trình mới
Thông tư áp dụng cho toàn bộ quy trình từ khâu chuẩn bị, biên soạn cho đến khi phê duyệt, công khai và cập nhật chương trình, giáo trình. Đối tượng chịu sự điều chỉnh bao gồm các CSĐT, các cơ quan được giao tổ chức biên soạn và các cá nhân, tổ chức tham gia đấu thầu hoặc đặt hàng thực hiện.
Các nguyên tắc thực hiện mang tính chỉ đạo:
- Tính khách quan và phù hợp: Mọi nội dung học thuật phải phù hợp với đường lối, chính sách và pháp luật hiện hành.
- Trách nhiệm giải trình: Quy trình biên soạn và thẩm định không được hạn chế quyền tự chủ nhưng phải đi đôi với trách nhiệm giải trình của CSĐT trong việc kiểm tra, đánh giá chất lượng học liệu.
- Tính minh bạch: Việc công khai quy trình và nội dung là yêu cầu bắt buộc để xã hội và người học cùng giám sát.
2. Yêu cầu khắt khe đối với nội dung chương trình và giáo trình
Bộ Giáo dục và Đào tạo đặt ra những tiêu chuẩn rất cao cho các sản phẩm trí tuệ này. Một chương trình môn học phải được thiết kế khoa học với đầy đủ các thành phần: mục tiêu, chuẩn đầu ra, khối lượng học tập, nội dung cốt lõi, phương pháp giảng dạy và điều kiện bảo đảm chất lượng. Tính khả thi và sự phù hợp với pháp luật là những tiêu chí tiên quyết để chương trình được phê duyệt.
Đối với giáo trình, yêu cầu nhấn mạnh vào tính khoa học, sư phạm và cập nhật. Các nội dung trong giáo trình phải được trình bày logic, hệ thống và đảm bảo sự cân đối giữa lý thuyết và thực hành. Một điểm đặc biệt quan trọng là yêu cầu về nguồn trích dẫn hợp pháp và tuân thủ các quy định về sở hữu trí tuệ. Giáo trình không được phép chứa đựng những nội dung vi phạm pháp luật về xuất bản hoặc các thông tin bí mật theo quy định. Ngôn ngữ sử dụng phải là tiếng Việt, trừ trường hợp các học phần được quy định giảng dạy bằng ngôn ngữ khác theo chương trình đào tạo đã phê duyệt.
3. Quy trình biên soạn: Đề cao trí tuệ tập thể và trách nhiệm cá nhân
Quy trình biên soạn chương trình và giáo trình được thiết kế để kết hợp giữa chuyên môn sâu và ý kiến đóng góp từ thực tiễn:
- Biên soạn chương trình: Được thực hiện bởi Ban soạn thảo gồm đội ngũ giảng viên, nhà khoa học và chuyên gia am hiểu về nội dung môn học. Một bước tiến bộ trong quy trình này là việc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ các CSĐT khác, chuyên gia và các cơ quan liên quan thông qua cổng thông tin điện tử trước khi trình thẩm định.
- Biên soạn giáo trình: Việc lựa chọn người biên soạn phải dựa trên năng lực chuyên môn và tuân thủ luật pháp về đấu thầu, đặt hàng. Chủ biên và người biên soạn chịu trách nhiệm trực tiếp về nội dung chuyên môn, tính chính xác và đặc biệt là bản quyền của giáo trình trước cơ quan chủ quản và trước pháp luật.
4. Hội đồng thẩm định: "Chốt chặn" chất lượng cuối cùng
Cơ chế thẩm định là nội dung quan trọng nhất để đảm bảo học liệu đạt chuẩn. Hội đồng thẩm định phải có số lượng thành viên là số lẻ (tối thiểu 07 người), bao gồm đầy đủ các vị trí: Chủ tịch, Phản biện và Ủy viên.
Tiêu chuẩn thành viên hội đồng rất nghiêm ngặt:
- Phải có trình độ và kinh nghiệm chuyên môn phù hợp, uy tín trong giảng dạy và nghiên cứu thực tế liên quan đến chương trình, giáo trình.
- Phải có phẩm chất đạo đức tốt và đáp ứng yêu cầu về tính độc lập, khách quan.
- Đặc biệt, thành viên hội đồng không được là thành viên của Ban soạn thảo hoặc là người tham gia biên soạn chính giáo trình đó.
Nguyên tắc làm việc của Hội đồng
Hội đồng chỉ làm việc khi có ít nhất 3/4 thành viên tham dự, trong đó bắt buộc phải có Chủ tịch (hoặc người được ủy quyền) và ít nhất một Ủy viên phản biện. Kết quả thẩm định được thông qua bằng hình thức bỏ phiếu kín. Để được đề nghị thông qua, chương trình hoặc giáo trình phải nhận được ít nhất 3/4 số phiếu đánh giá "Đạt yêu cầu" từ tổng số thành viên hội đồng theo quyết định thành lập. Quy định này đảm bảo rằng chỉ những học liệu thực sự chất lượng và nhận được sự đồng thuận cao mới được phép lưu hành.
5. Công khai, lưu trữ và bảo đảm tính cập nhật
Sau khi được phê duyệt qua quyết định bằng văn bản, cơ sở đào tạo có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ và ban hành chính thức. Chương trình và giáo trình phải được công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan ban hành và CSĐT. Hồ sơ biên soạn, thẩm định phải được lưu trữ đầy đủ dưới cả dạng bản giấy và bản điện tử, đảm bảo khả năng truy cập, truy suất và tính toàn vẹn của dữ liệu theo quy định về an toàn thông tin mạng.
Tính thời sự của học liệu cũng được chú trọng. Các CSĐT phải thực hiện rà soát, cập nhật chương trình và giáo trình định kỳ hoặc khi có yêu cầu từ thực tiễn giảng dạy, học tập hoặc khi có sự thay đổi về chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước. Việc chỉnh sửa làm thay đổi mục tiêu hoặc cấu trúc cốt lõi phải được thực hiện thẩm định lại theo đúng quy trình ban đầu.
6. Nguồn lực và hiệu lực thi hành
Kinh phí cho công tác biên soạn, thẩm định và xuất bản được huy động từ nhiều nguồn: ngân sách nhà nước, nguồn thu hợp pháp của cơ sở, các nguồn tài trợ, viện trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Điều này tạo điều kiện linh hoạt cho các trường trong việc đầu tư vào học liệu chất lượng cao.
Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 12 tháng 09 năm 2026. Các chương trình và giáo trình đã ban hành trước ngày này vẫn tiếp tục được sử dụng cho đến khi có học liệu mới được rà soát và thay thế theo quy định của Thông tư này.
Thông tư 62/2026/TT-BGDĐT là một công cụ quản lý mạnh mẽ, buộc các cơ sở đào tạo phải nhìn nhận nghiêm túc hơn về vai trò của học liệu bắt buộc. Với các quy định chặt chẽ về thành phần hội đồng thẩm định, quy trình lấy ý kiến công khai và đặc biệt là yêu cầu về liêm chính học thuật, thông tư này kỳ vọng sẽ loại bỏ những giáo trình kém chất lượng, lạc hậu hoặc vi phạm bản quyền. Đây là bước đi cần thiết để xây dựng một nền giáo dục đại học Việt Nam hiện đại, minh bạch và hội nhập quốc tế.
------------------------------
Standardizing higher education materials: An in-depth analysis of Circular No. 62/2026/TT-BGDĐT
On July 28, 2026, the Ministry of Education and Training officially issued Circular No. 62/2026/TT-BGDĐT. This document regulates the process of compiling, appraising, and issuing curricula and textbooks for compulsory courses and modules shared across various levels of higher education. This circular serves as a vital legal framework to protect academic integrity and enhance the quality of training at higher education institutions (HEIs) nationwide.
1. Scope and core principles of the new process
The Circular covers the entire lifecycle of academic materials, from preparation and compilation to approval, disclosure, and updating. The subjects governed include HEIs, agencies tasked with organizing compilation, and individuals or organizations participating in bidding or orders for these materials.
The document establishes key guiding principles:
- Objectivity and Alignment: All academic content must be objective and consistent with current State guidelines and laws.
- Accountability: The process must ensure quality and scientific rigor without infringing on institutional autonomy, while emphasizing the accountability of HEIs in monitoring and evaluating materials.
- Transparency: Public disclosure of the process and content is mandatory to allow for oversight by society and learners.
2. Stringent requirements for curricula and textbooks
The Ministry sets high standards for these intellectual products. A course curriculum must be scientifically designed with all essential components: objectives, learning outcomes (CLOs), study volume, core knowledge content, teaching methods, and assessment criteria. Feasibility and legal compliance are prerequisite criteria for approval.
For textbooks, the requirements emphasize scientific accuracy, pedagogical value, and up-to-date information. Content must be presented logically and systematically, ensuring a balance between theory and practice. A critical point is the requirement for legal citations and strict adherence to intellectual property laws. Textbooks must not contain content that violates publishing laws or contains state secrets. The language used must be Vietnamese, except for modules specifically regulated to be taught in other languages within approved training programs.
3. The compilation process: Emphasizing collective intelligence and individual responsibility
The compilation process is designed to integrate deep expertise with practical feedback:
- Curriculum compilation: Conducted by a Compilation Board consisting of faculty, scientists, and experts. A progressive step in this process is the requirement to gather broad public feedback from other HEIs, experts, and relevant agencies via electronic portals before appraisal.
- Textbook Compilation: The selection of compilers must be based on professional capacity and comply with bidding or ordering laws. The Editor-in-chief and compilers are directly responsible for the professional content, accuracy, and particularly the copyright of the textbook before governing bodies and the law.
4. The Appraisal council: The final quality "checkpoint"
The appraisal mechanism is the most critical element in ensuring materials meet standards. The Council must have an odd number of members (at least 07), including a Chairman, Reviewers, and Members.
Member standards are very strict
- Members must have appropriate professional qualifications, experience, and prestige in teaching and research related to the materials under appraisal.
- They must possess good moral character and meet requirements for independence and objectivity.
- Notably, council members cannot be members of the Compilation Board or be the primary compilers of the textbook being appraised.
Operating principles
The Council only works when at least 3/4 of the members are present, including the Chairman and at least one Reviewing Member. Results are passed via secret ballot. To be recommended for approval, a curriculum or textbook must receive at least 3/4 "Satisfactory" votes from the total number of members according to the establishment decision. This ensures that only high-quality materials with high consensus are allowed to circulate.
5. Disclosure, storage, and ensuring up-to-date Information
Once approved through a written decision, the HEI is responsible for finalizing the records and officially issuing the materials. It stipulates that curricula and textbooks must be publicly disclosed on the websites of the issuing agency and the HEI. Compilation and appraisal records must be fully stored in both paper and electronic formats, ensuring traceability and data integrity according to cybersecurity regulations.
HEIs must perform periodic reviews and updates or do so when requested by the practicalities of teaching and learning, or when there are changes in State guidelines. Any adjustments that alter the core objectives or structure must undergo the full appraisal process again.
6. Resources and effectiveness
Funding for compilation, appraisal, and publication is mobilized from multiple sources: the state budget, legal institutional revenues, sponsorships, and other legal funds. This provides flexibility for institutions to invest in high-quality academic resources.
This Circular officially takes effect on September 12, 2026. Curricula and textbooks issued before this date may continue to be used until they are reviewed and replaced according to these new regulations.
Circular No. 62/2026/TT-BGDĐT is a powerful management tool that compels HEIs to take the role of compulsory academic materials more seriously. With strict regulations on council composition, public feedback, and especially academic integrity, this circular is expected to eliminate low-quality, outdated, or copyright-infringing materials. This is a necessary step toward building a modern, transparent, and internationally integrated Vietnamese higher education system.